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巴中市残疾人联合会2020年部门整体支出绩效评价情况
作者:巴中残联    文章来源:巴中残联    点击数:2950    更新时间:2021/4/15
    一、部门概况
    (一)机构组成。根据编委核定,我会内设科室5个,所属事业单位2个,全部纳入2020年部门预算编制范围。内设科室分别是办公室、康复科、教就科、行政审批科、工会等5个职能科室。
    (二)机构职能。巴中市残疾人联合会成立于1994年4月,是残疾人自身代表组织、社会福利团体和事业管理机构融为一体的全市残疾人群团组织,承担政府委托的部分行政职能,发展和管理残疾人事业,是巴中市委直接管理的人民团体。主要职责是:
听取残疾人意见,反映残疾人需求,代表残疾人的共同利益,维护残疾人权益,为残疾人服务。团结、教育残疾人遵守法律、履行应尽的义务,发扬乐观进取精神,自尊、自信、自强、自立、为社会主义建设贡献力量。弘扬人道主义,
宣传残疾人事业,沟通政府、社会与残疾人之间的联系,动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人 。开展残疾人康复、教育、就业、职业培训、扶贫、文化、体育、科研、用品用具供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾人预防等工作,创造良好的环境和条件,扶助残疾人平等参与社会生活。协助政府研究、制定和实施残疾人事业的政策法规和计划,对有关业务领域进行指导和管理。会同区、县党委考察区、县残联领导班子和做好残联干部和管理工作,对全市残联干部开展培训工作。承担市政府残疾人工作协调委员会的日常工作,做好综合、组织、协调和服务工作。组织实施残疾人分散按比例就业工作,指导监督和宏观管理残联系统的残疾人福利企业,会同有关部门制定监督实施残疾人社会福利生产的扶持保护政策。负责对各类残疾人社会团体组织和经济组织进行监督管理。统筹开展为残疾人事业募捐活动。开展残疾人事业的对外交流与合作。承办市委、市政府和中残联、省残联交办的其他工作。
    (三)人员概况。2020年财政供给人员共20人,其中:参照公务员法管理人员8人、机关工勤人员1人,事业人员10人。
    二、部门财政支出管理情况
    (一)部门财政资金收入情况
    2020年市财政局批复市残联财政拨款收入629.88元。
    (二)部门财政资金支出情况
    2020年全年财政拨款支出578.1元,其中基本支出278.27元,项目支出299.83元。
    三、部门财政支出管理情况
    (一)制度建设情况。
    2020年对我部内务管理制度进行完善,对内控管理制度进行了修改完善,并加强了对全会职工的财经纪律和相关制度的培训。
    (二)绩效目标管理情况。
    年初根据国家相关政策和我会实际工作开展需要,保证了预算编制的科学性和合理性,所有支出编制了绩效目标,并对所有支出严格审核,保证专款专用,厉行勤俭节约。
    (三)综合管理情况。
    2020年全年无新增债务产生,政府采购严格按照财政部门的有关要求实施,不存在违规采购的情况,三公经费的使用严格执行年初预算,不存在超标准接待或无预算接待的情况,2020年依法接受了财政局组织的绩效评价,并对绩效评价中发现的问题进行了整改和完善。
    (四)综合绩效情况。
    2020年以来,巴中市残联在市委、市政府的坚强领导下,在省残联的精心指导下,围绕市委市政府中心工作,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会和省委十一届六次、七次、八次全会和市委四届九次、十次、十一次全会精神,不断深化残联系统改革,深化优化“量体裁衣”式残疾人服务,提升残疾人事务治理能力,切实发挥了联系人民群众的桥梁和纽带作用。
    1.党建带群建,残疾人工作队伍建设开创新局面。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,建设忠诚干净担当的高素质专业化残疾人工作者队伍,深化残联系统改革进一步提高代表服务管理残疾人水平。推动落实《关于进一步夯实残疾人基层服务组织的实施方案》,村(社区)全部成立残疾人协会或残疾人小组。在16个残疾人集中的企事业单位、新经济组织、社会组织、新媒体组织中设置残协组织。依托城乡社区公共服务设施建成120个“残疾人之家”。
    2.助力强服务,残疾人事务治理能力实现新突破。助力疫情防控。加强集中服务残疾人机构疫情防控管理和残疾人防疫宣传教育,相继开展春风行动、志愿者联盟行动、万人入户大走访三大行动,累计争取筹集价值30万元防疫物资,走访慰问因疫情影响的1万余名困难残疾人和80多家残疾人创业就业、康复机构。助力我市加快融入成渝地区双城经济圈建设。与重庆市江北区残联签订了助力成渝地区双城经济圈建设合作协议,联合开展党建结对活动3次、文体交流活动1次。重庆市江北区残联无偿支持我市30万元实施“幸福加”社工服务残疾人项目,并向市残疾人劳动就业服务所捐赠业务用车一辆。助力文明城市创建。将创建文明城市工作纳入党组重要议事日程和年度工作要点进行安排部署,印制发放宣传折页、凉扇1万余份。全面完成《巴中市社会主义核心价值观工作测评体系(试行)》工作任务,积极协助包保社区开展创建工作。助力优化营商环境。优化政务服务,针对疫情影响实际,将按比例安置残疾人就业申请认定期限由6月底延长至8月底。优化行政权力及公共服务事项办理流程,政务服务实现100%“网上申请”,90%“全程网办”,100%事项“最多跑一次”,获得社会一各界一致好评。
    3.巩固促发展,残疾人脱贫攻坚质量得到新提升。持续巩固残疾人脱贫攻坚成果,全市3.32万建档立卡贫困残疾人如期全面脱贫,残疾人脱贫奔康实现全覆盖、保基本、促发展、可持续。一是织密织牢残疾人兜底保障网,建立重度残疾人护理补贴、困难残疾人生活补贴动态调整机制,协助民政、扶贫部门按时按标准为51382名困难残疾人发放生活补贴6404万元、为52290名重度残疾人发放护理补贴4858万元,为3059名残疾人扶贫对象发放生活费补贴。二是提升残疾人自身造血能力。扶持残疾人自主就业创业致富带头人40名,扶持残疾人就业创业基地20家,发展残疾人就业孵化园5个,支持带动残疾人自主创业、灵活就业、居家就业25000名。三是多方争取社会助力残疾人脱贫攻坚,争取丽水市残联系统帮扶资金700余万元,争取省残联福利基金会捐赠价值20余万元物资,配合市政协开展“创引帮”活动募集残疾人帮扶资金50万元。四是大力开展残疾人脱贫攻坚成效宣传,经《巴中日报》、巴中电视台专题报道残疾人脱贫攻坚故事5期,引发社会关注。
    4.深化促优化,残疾人服务体系建设再上新台阶。残疾人证办理快捷优化。在乡镇(街道)设置残疾人证办理申办点,办证成功后直接邮寄至当地乡镇,为200余名困难未办证残疾人上门办证,全市新办证4336名残疾人实现办证“只跑一次路”。帮助420名困难重度残疾人申报“两项补贴”,按照150元/人标准向新评定通过的591名困难重度肢体、智力、精神残疾人发放办证补贴8.9万元。残疾人康复服务普惠特惠。一是完成辅具需求精准核查,核实有辅助器具需求6404例,发放辅具6000余具,为180名肢体残疾人安装假肢。二是困难残疾儿童实现应救尽救。认真落实市政府《印发关于建立残疾儿童康复救助制度的实施方案的通知》,为残疾儿童精准实施康复手术、康复训练等项目,救助各类残疾儿童327名,落实救助资金521万元。三是提供优质基本康复服务。采取线上培训及送训到家等模式保障残疾儿童疫情防控期间“停课不停训”。从本地医疗机构中筛选康复专业人才20余名建立残疾人康复专家库,免费为市残疾人康复中心102名在训残疾儿童购买意外伤害保险。残疾人教育就业成效明显。一是协同教育体育部门通过送教上门、融合教育等形式保障残疾儿童少年接受义务教育,精准掌握义务教育阶段残疾儿童少年入学需求,推进第二期特殊教育提升计划,适龄儿童入学率达98.28%。二是严格用人单位安置残疾人网上审核工作,印发《关于市残工委成员单位带头安置残疾人就业的通知》,审核认定市级36单位共安置残疾人就业108人。三是大力开展政府购买残疾人就业服务工作,引导和加强残疾人就业岗位开发,开展残疾人职业技能培训40余期,培训残疾人5000人次。残疾人文创产业发展进步。一是结合选拔参加省第三届残疾人文化艺术节节目,开展以“决胜小康奋斗有我”为主题的巴中市首届残疾人文化艺术周活动,打造出一批讴歌时代和展示残疾人自强不息精神的优秀节目,1万余人通过现场和网络直播观看残疾人文化艺术周优秀节目集中展演,赢得了社会各界广泛关注。二是开展了第十届残疾人健身周活动和十四次全国特奥日活动,指导市残疾人康复中心的受训残疾儿童及其亲友开展康复健身活动。三是发展残疾人文创事业。支持四川亮雪工艺品有限责任公司在巴州区、恩阳区设立展示窗口及工作室,向成渝地区推广销售价值20万余元残疾人文创产品。初步形成了以特殊教育学校学生为基础、以残疾职工为主要力量、以“明星”残疾文艺从业者为模范的残疾人文艺队伍。残疾人合法权益切实保障。举办《中华人民共和国残疾人保障法》30周年宣传纪念活动,营造维护残疾人合法权益的良好社会氛围。投入540余万元为2758户重度残疾人实施家庭无障碍改造,建档立卡贫困重度残疾人家庭无障碍改造实现全覆盖。联合司法部门建成20个乡镇(街道)残疾人法律救助站,对残疾人法律救助工作人员进行专题培训,打通了残疾人法律服务“最后一公里”,获得国家媒体关注。
    5.严纪强作风,残疾人工作问题整治顺应新期待。联合市纪委监委驻市委统战部纪检监察组开展残疾人证办管工作提升行动,对全市11.3万名持证残疾人实际情况进行核查,残疾人死亡注销2490本、康复注销62本、康复降级77本、到期换证4854本,对新《残疾人证管理办法》实施前目测评定且不按通知要求重新评定的350本予以冻结,全市残疾人证实现精准管理。
 
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